EVACUATION OF POPULATION FROM THE KURSK REGION IN SUMMER - AUTUMN, 1941: ASPECTS OF SOURCE STUDY

Print PDF

AFANASYEVA YU.L., Kursk, Russian Federation

EVACUATION OF POPULATION FROM THE KURSK REGION IN SUMMER - AUTUMN, 1941: ASPECTS OF SOURCE STUDY

Ю.Л. АФАНАСЬЕВА, г. Курск, Российская Федерация

ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ ИЗ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕТОМ-ОСЕНЬЮ 1941 г.: ИСТОЧНИКОВЕДЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Abstract

This article is a result of studying population flow in the days of the Great Patriotic War (a case study of theKursk region). The issueisof great significance in todayRussia, sinceabout a million displaced personsarrived in the countryover therecent year.An integral part of the wartime economic conversion was large-scale evacuation of population and material values, which began in the first days of the war. Evacuation from theKursk region territory was conducted in several stages due tothe situation at the fronts, and the greatest difficulties it encountered in August - November, 1941. During this period 72 thousand people were evacuated from the Kursk region.The author studies regulatory documents concerning evacuation, including those of the State Defense Committee (GKO), the Evacuation Council, as well aslocal acts. The article analyses activity of the bodies of state authority involved in the relocatingat most diverse levels. It ascertains population categoriesthat qualified for evacuation; describes social policy regardingevacuees to the rear and stages of relocation, reports difficulties faced by evacuation operations offices and citizens. Losses and damages to the national economy coming from miscalculationsduring evacuation have been estimated. The research is based mainly on the materials from regional archives: the State Archive of the Kursk Region, the Center for Documentation and Recent History of the Kursk Region, Archive of the Federal Security Service Directorate of the Russian Federation for the Kursk Region, as well as those fromthe Russian State Archive of Socio-Political History. The study also uses published sources: documents, memoirs, and letters.Absence of a realizable plan of evacuation by the beginning of the war resulted in numerous miscalculationsand led to failureof maximum relocation of people from the occupied areas.

Аннотация

Статья является результатом исследований процессов перемещение населения в годы Великой Отечественной войны на примере Курской области. Рассматриваемая проблема имеет исключительную актуальность в современной России, принявшей только за последний год миллионы вынужденных мигрантов.Составной частью перестройки народного хозяйства на военный лад летом 1941 г. явилась начавшаяся с первых дней войны масштабная эвакуация населения и материальных ценностей. Процесс эвакуации территории Курской области проходил в несколько этапов, что было связано с обстановкой на фронте, но с наибольшими трудностями эвакуационные мероприятия проходили в августе–ноябре 1941 г. В этот период с территории Курской области было эвакуировано 72 тыс. человек.В работе исследованы нормативные акты по вопросам эвакуации, в том числе Государственного комитета обороны, Совета по эвакуации, а также региональные документы. Проанализирована деятельность органов государственной власти различных уровней по осуществлению перебазирования. Выявлены категории населения, подлежащего эвакуации; охарактеризована социальная политика государства в отношении граждан, выбывающих в тыловые районы; освещен порядок перебазирования; выявлены трудности, с которыми столкнулись организаторы эвакуации и граждане. Оценен урон, причиненный народному хозяйству вследствие просчетов в ходе эвакуации. Исследование основано преимущественно на материалах региональных архивов: Государственного архива Курской области, Центра документации новейшей истории Курской области, Архива управления Федеральной службы безопасности РФ по Курской области, а также Российского государственного архива социально-политической истории. В исследовании активно использовались печатные источники: документы, мемуары, письма.Отсутствие реального плана эвакуации к началу войны и связанные с этим многочисленные ошибки и просчеты при ее проведении привели к тому, что перемещение людей из оккупированных районов не удалось осуществить в максимально возможном объеме.

Keywords

Great Patriotic War, Kursk region, evacuation, Evacuation Council, Resettlement Directorate, Evacuation Committee, Kursk Defense Committee, refugees, evacuation centre, evacuees identity papers, occupation.

Ключевые слова

Великая Отечественная война, Курская область, эвакуация, Совет по эвакуации, Переселенческое управление, Комитет по эвакуации, Курский городской комитет обороны, беженцы, эвакуационный пункт, эвакуационная справка, оккупация.

Войны всегда вызывали такое трагическое явление как беженство. Рассматриваемая проблема приобрела исключительную актуальность в современной России, принявшей миллионы вынужденных мигрантов из бывших советских республик, беженцев с Северного Кавказа. В настоящее время на территорию РФ ежедневно поступают сотни беженцев из Украины. Решая проблемы устройства беженцев, целесообразно обратиться к историческому опыту, особенно вынужденных перемещений гражданского населения в Советском Союзе в период Великой Отечественной войны, в которых участвовало 17 млн человек, проанализировать допущенные ошибки, перенять положительные идеи.

Составной частью перестройки народного хозяйства на военный лад явилась начавшаяся с первых дней Великой Отечественной войны эвакуация из прифронтовой и фронтовой зоны промышленных и сельскохозяйственных ресурсов, материальных и культурных ценностей, а также гражданского населения. Такое перебазирование явилось непредвиденной, но крайне необходимой мерой, вызванной чрезвычайно неблагоприятной обстановкой, сложившейся в начале войны.

В связи со стремительным продвижением немецко-фашистских войск в глубь страны в июле-августе 1941 г. развернулась частичная, а в сентябре-ноябре массовая эвакуация материальных ресурсов и населения из ряда центральных, центрально-черноземных и южных областей страны, включая западные районы Курской области.

Работа в этом направлении началась с первых чисел августа 1941 г., когда обкомом ВКП(б) и исполкомом облсовета на совместном заседании были намечены объекты народного хозяйства, подлежащие вывозу. Их руководителям предписывалось разработать конкретные планы перебазирования. В помощь им создавались «штабы по эвакуации», которые составляли конкретные планы эвакуации с тем расчетом, чтобы свести к минимуму потери выпуска продукции. В планах точно фиксировались сроки подачи вагонов под погрузку оборудования и материалов, для работников и членов их семей, указывались пункты назначения, время нахождения в пути и т.д.

С середины августа 1941 г. начался официальный отъезд по разрешению отдела по эвакуации отдельных граждан и семей. Вопрос о досрочном выезде рассматривался на основании личных заявлений желавших эвакуироваться. Выезду в этот период подлежали преимущественно семьи начсостава армии, партийных и советских руководящих работников, хозяйственных руководителей, но только в исключительных случаях. Так, 18 августа 1941 г. отдел по эвакуации разрешил выезд в Тамбовскую область семье управляющего Курской областной конторы Заготзерно В.Т. Китаева, в которой был больной туберкулезом позвоночника и находящийся в гипсовой кровати двенадцатилетний ребенок. Всего к началу сентября по специальному разрешению отдела по эвакуации за пределы Курщины выехало немногим более 400 человек.

С приближением линии фронта к границам области Курским облисполкомом 31 августа 1941 г. было принято постановление «Об эвакуации населения из западных прифронтовых районов области и г. Курска». Согласно документу, эвакуации подлежали все женщины, имеющие детей до 14 лет, престарелые, контингент домов инвалидов и детских домов из Дмитриевского, Дмитровского, Глушковского, Крупецкого, Льговского, Рыльского, Хомутовского районов и областного центра.

Выполнив в максимально возможных объемах работу по эвакуации, 30 октября 1941 г. покинули город работники аппарата обкома ВКП(б) и исполкома облсовета, органов НКВД и т.д., которые разместились на разъезде Ноздрачево, откуда командовали действиями ополченцев, сражающихся на улицах города. Когда был отдан приказ об оставлении города, областная и городская администрация выехала в г. Старый Оскол. Последней покинула станцию Курск небольшая группа железнодорожников во главе с начальником станции П. А. Шубиным. Это произошло в ночь с 1 на 2 ноября, когда бои уже шли на подступах к городу.

В начале декабря 1941 г. с победой советских войск в Битве под Москвой и последующим контрнаступлением, продвижение фашистских войск было временно приостановлено. На этом первый, наиболее масштабный, этап эвакуации завершился.

В течение 6 месяцев, в крайне напряженной военной обстановке, было эвакуировано 1 350 крупных промышленных предприятий, около12 млн человек. Всего в тыл было вывезено 1,5 млн железнодорожных вагонов различных груз, в том числе из Курской области отправлено в глубь страны 200 железнодорожных эшелонов с материальными ценностями; 850 тыс. голов скота; а также 72 тыс. курян, в том числе 10 тыс. детей. Отсутствие реального механизма эвакуации к началу войны, разработка его уже в ходе боевых действий и связанные с этим многочисленные ошибки и просчеты, не позволили осуществить эвакуацию в максимально возможном объеме. Однако проведенные мероприятия все же позволили сохранить значительные людские ресурсы.

References

1. Arutjunjan Ju.V. Sovetskoe krest'janstvo v gody Velikoj otechestvennoj vojny [Soviet peasantry in the days of the Great Patriotic War].Moscow, Progress publ., 1963, 356 p.

2. Belonosov I.I. Jevakuacija naselenija iz prifrontovoj polosy v 1941-1942 gg. [Evacuation of the population from the immediate battle area in 1941-1942] Jeshelony idut na vostok (iz istorii perebazirovanija proizvoditel'nyh sil SSSR v 1941-1942 gg.): Sbornik statej i fospominanij /Otv. Red. Ju. A. Poljakov i dr [Echelons go east: Transfer of productive forces in the USSR in 1941-1942: Pages of history: A collection of articles and memoirs. Ed. Yu.A. Polyakov and others] Moscow, Nauka publ., 1966.

3. Lihomanov M.I., Pozina L.T., Finogenov E.I. Partijnoe rukovodstvo jevakuaciej v pervyj period Velikoj Otechestvennoj vojny (1941-1942 gg). [The party managing evacuation in the first period of the Great Patriotic War: 1941-1942]. Leningrad, Izdatel'stvo Leningradskogo gosudarstvennogo universita publ., 1985, 288 p.

4. Mitrofanova A.V. Jevakuacija promyshlennyh predprijatij v gody Velikoj Otechestvennoj vojny [Evacuation of industrial enterprises in the days of the Great Patriotic War]. Moscow, Nauka publ., 1971, 324 p.

5. Novikov V. N.Podvig v hode jevakuacii [Acts of bravery during evacuation]. Voprosyistorii, 1978, no. 4, pp. 74-80.

Список литературы

1. Арутюнян Ю.В. Советское крестьянство в годы Великой отечественной войны. - М.: Прогресс, 1963.

2. Белоносов И.И. Эвакуация населения из прифронтовой полосы в 1941-1942 гг. // Эшелоны идут на восток (из истории перебазирования производительных сил ССР в 1941-1942 гг.): Сборник статей и воспоминаний / Отв. ред. Ю.А. Поляков и др. – М.: Наука, 1966.

3. Лихоманов М.И., Позина Л.Т., Финогенов Е.И. Партийное руководство эвакуацией в первый период Великой Отечественной войны (1941-1942 гг). – Л.: Изд-во Ленинград. гос. ун-та, 1985.

4. Новиков В.Н. Подвиг в ходе эвакуации // Вопросы истории. -1978. - № 4.

About author

Afanasyeva Yulia Leonidovna, PhD in History, assistant professor at the Kursk State Agricultural Academy, Kursk, Russian Federation, +7-904-520-89-59, This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

Сведения об авторах

Афанасьева Юлия Леонидовна, кандидат исторических наук, доцент Курской государственной сельскохозяйственной академии, г. Курск, Российская Федерация, 8-904-520-89-59, This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

You can read completely article in the russian historic-archival magazine “The Herald of an Archivist”. Read more about terms of subscription here.

Полностью материал публикуется в российском историко-архивоведческом журнале ВЕСТНИК АРХИВИСТА. Ознакомьтесь с условиями подписки здесь.